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Dialogue simple

• Question + Réponse
• Suggestion + Suite donnée
• Réclamation + Suite donnée

• Expression libre (a priori sans réponse, mais possibilité de réponse si souhaité par le citoyen et le dirigeant).

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Dans la suite de cette présentation, on utilisera les termes génériques de Questions et Réponses (Q/R) pour ces 3 types de dialogue simple et de Citoyens et Dirigeants pour désigner les interlocuteurs du dialogue.
On se limitera à la description d'un dialogue "fermé" (1 question = 1 réponse) et on renverra au dialogue élaboré pour la mise en place d'un dialogue plus "ouvert".

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Principes

Toutes les sujets d'intérêt général peuvent être abordés

Toute question reçoit une réponse dans un délai garanti

Les questions et les réponses sont publiques et accessibles

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Méthode

• Envoi des questions par les citoyens
• Questions d'intérêt général uniquement (Règles à définir)
• Envoi par email, formulaire site, courrier ordinaire, carte T
• Anonymat possible (si email, l'anonymat doit être garanti par défaut)
• Accusé de réception (Acceptation ou rejet justifié, numéro d'identification de la question. Délai prévisionnel de la réponse)
• Réponse par le dirigeant (ou une personne déléguée par ce dernier)
• Publication de la Question et de la Réponse sur le site web
• Mesure de la rapidité de la réponse
• Evaluation de la qualité de la réponse (citoyen)
• Sélection d'un "best of" pour publication sur le web et/ou dans un journal

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Rôle de l'administrateur
Il gère les questions et les réponses

1. Sélection
Rejet des questions qui ne respectent pas les règles
(Notification  à l'expéditeur avec justification)

2. Indexation et entrée dans une base de données
Enregistrement des questions qui respectent les règles et envoi d'un accusé de réception

• Numéro d'identification 
• Titre (rédigé par l'administrateur si mal formulé ou absence de titre)
• Date 
• Auteur (sauf si l'auteur souhaite l'anonymat) 
• Thème
• Type de dialogue (Question, Réclamation, Suggestion, Expression libre) 
• Texte de la question
• Lien avec d'autres questions (avec indication de la filiation) 
• Statut (Non recevable, Nouveau, Répondu)

3. Envoi des questions aux dirigeants ou services concernés, relance et publication des réponses

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Outils logiciels

Les logiciels de forum, bien que parfois utilisés pour créer un espace de dialogue, ne répondent que partiellement au cahier des charges énoncé ci-dessus.

Gérer un dialogue simple sur un site web relève de techniques éprouvées de gestion de base de données (Affichage sous différents masques, sélection multi-critères) et nécéssite l'automatisation d'un certain nombre de tâches (Envoi d'accusé de réception, envoi aux dirigeants, relance ...).
Parce qu'il n'existe pas à notre connaissance de logiciel disponible dans le commerce, les rares organisations qui l'ont pratiqué ont dû créér leur propre logiciel. A titre d'exemple :

• la CPDP (Commission Particulière de Débat Public) sur les contournements autoroutiers et ferroviaires de Lyon a sous-traité à Aragorn la réalisation d'une base de données SQL.
• La Caisse des Dépôts et Consignations à lancé un portail dédié aux acteurs du monde local basé sur e-questo Q&A, une solution interactive de Questions/Réponses

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Exemples

Rechercher des exemples de dialogue simple sur internet est assez frustrant. Pas grand chose dans les filets. Les villes qui ont obtenu @@@@ ou @@@@@ au palmarès des Villes-Internet 2002 sont loin du compte en matière de dialogue (Le Dialogue Démocratique est encore le parent pauvre des Villes Internet).

Paradoxalement, Chalon sur Saône, qui n'a obtenu que @@, a une bonne approche du dialogue simple (Une amorce de Dialogue Démocratique sur le site de Chalon sur Saône) :

La CNDP (Commission Nationale de Débat Public), spécialiste du dialogue élaboré, fait une place importante au dialogue simple par le biais de Questions/Réponses. Exemple :
Débat public sur les projets de contournements autoroutier et ferroviaire de l'agglomération lyonnaise (Oct 2001-Fév 2002)
Le site web créé pour rassembler l'information relative à ce débat et faciliter la communication comportait une rubrique Questions/Réponses très fournie.
Un excellent modèle de ce qui pourrait être fait dans toute collectivité.

Aidez-nous à compléter ces exemples.